Ulovligt at bede om oplysninger på rabatter, der ikke medtages ved evalueringen
Klager fik medhold i, at et krav var uklart, og i at ordregiver ikke måtte bede om oplysninger på rabatter, når disse oplysninger ikke skulle indgå ved tilbudsevalueringen.
Sagen drejede sig om et genudbud af en rammeaftale om levering af papirvarer, cremer, sæber mv. Tildelingskriteriet var laveste pris.
Udbuddet blev imidlertid annulleret efter tildelingsbeslutningen indeholdende vinderens (Stadsing A/S) samlede pris var sendt ud til de øvrige 2 tilbudsgivere. Ordregiver overgik derefter til udbud med forhandling med de i alt 3 tilbudsgivere, herunder klageren, Stadsing A/S. Udbuddet med forhandling tabte klageren, Stadsing A/S, imidlertid.
Stadsing A/S klagede derefter over en række forhold, herunder at der var et krav til leverancen, som var uklart (kunne der leveres cremer og sæber med en maksimal volumen på 825 eller 1000 ml?), og at ordregiver bad om at få oplyst rabatter på tilbudsgivers sortiment, der ikke var omfattet af tilbudslisten. Rabatterne skulle ikke indgå i tilbudsevalueringen. Stadsing A/S fik medhold i disse påstande, idet Klagenævnet vurderede, at oplysning om rabatter var ”uvedkommende” for udbuddet.
Stadsing A/S fik dog blandt andet ikke medhold i, at ordregiver uretmæssigt var overgået til udbud med forhandling, da tilbuddene efter Klagenævnets vurdering faktisk var ukonditionsmæssige.
Stadsing A/S fik heller ikke medhold i, at ordregiver reelt havde spillet tilbudsgiverne prismæssigt ud mod hinanden under udbuddet med forhandling. Klager støttede sit synspunkt på, at kommunen jo havde oplyst Stadsing A/S’ tilbudspris i forbindelse med tildelingen under det forudgående, annullerede offentlige udbud. Imidlertid kendte alle tilbudsgiverne hinandens priser under udbuddet med forhandling grundet aktindsigtsanmodninger. Klagenævnet henviste også mere generelt til, at de samlede tilbudspriser ikke er fortrolige.
Stadsing A/S fik heller ikke medhold i en række andre påstande, herunder at vindertilbuddet skulle være ukonditionsmæssigt.
Klagenævnet annullerede ikke udbuddet.
Klagenævnet for Udbuds kendelse af 7. oktober 2015, Stadsing A/S mod Herning Kommune m.fl., kan læses her.