Klager fik ikke medhold i, at prismodel og prisevalueringsmodel skulle tage højde for, at klagers tilbud indeholdte en software as a service-aftale.

Ved udbudsbekendtgørelse af 16. januar 2015 udbød Partnerskabet Det Digitale Turisme Danmark c/o VisitDenmark som begrænset udbud efter udbudsdirektivet en 2-årig aftale med mulighed for forlængelse i 2 x 1 år om udvikling, drift og vedligeholdelse af dansk turismes fælles produktdatabase ”GuideDanmark”. Kontraktens værdi var i udbudsbekendtgørelsen anslået til ca. 5 mio. kr.

Klagenævnet gav ikke klager, en prækvalificeret forbigået tilbudsgiver, medhold i, at det var en overtrædelse af gennemsigtigheds- og ligebehandlingsprincippet, at prismodel og prisevalueringsmodel ikke tog højde for, at klagers tilbud angik en software as a service-aftale.

Klagers synspunkt lød således:

”Det helt grundlæggende ønske hos Partnerskabet om at få et tilbud, ’… såedes der ikke løbende skulle betales licensafgifter…’, er i sig selv prohibitivt overfor Software-as-a-Service leverandører, hvis eneste indtjeningsmulighed netop er løbende licensafgifter. Udbudsformen diskriminerer således helt åbenlyst mod leverandører af Software-as-a-Service løsninger, som ikke har de produktudviklingsomkostninger, som bilag 3 forudsætter – for der leveres et allerede færdigt system.”

Klagenævnet begrundede sin afgørelse om ikke at give klager medhold således:

”Målet om en effektiv konkurrenceudsættelse og proportionalitetsprincippet sammenholdt med ligebehandlings- og gennemsigtighedsprincippet indebærer ikke, at udbud skal udformes sådan, at tilbudsgivere, som leverer forskelligartede ydelser, alle skal have mulighed for at søge om prækvalifikation eller indgive tilbud. Det er således op til ordregiver at beslutte, hvilken type ydelse ordregiver ønsker at købe. Dette indebærer, at en ordregiver, der udbyder en IT-ydelse, som udgangspunkt frit kan beslutte at udbyde en udviklingsydelse fremfor en Software-as-a-Service ydelse (eller omvendt), uden at dette strider mod udbudsreglerne.”

Klagenævnet tillagde herefter ikke klagen opsættende virkning. Klager trak derefter klagen tilbage.

Klagenævnet for Udbuds delkendelse af 29. juli 2015 (udbudsdirektivet), New Mind TellUs AS mod Partnerskabet Det Digitale Turisme Danmark c/o VisitDenmark (ikke opsættende virkning), kan læses her.