Ordregiver bærer risikoen for et tilbuds uklarhed: En note i en støtteerklæring fra en konsortiedeltager kunne forstås som et forbehold i forhold til at stille sine ressourcer til rådighed. Det var derfor OK at afvise ansøgningen.

Ved udbudsbekendtgørelse af 20. februar 2015 udbød Energistyrelsen som et koncessionsudbud efter udbudsdirektivet en kontrakt om i alt 350 MV kystnære havvindmøller (Tender for 350 MV Danish nearshore wind capacity). Der var tale om et såkaldt multisite-udbud, idet udbuddet omfattede 6 mulige placeringer for de kystnære havvindmøller, som tilbudsgiverne senere i processen kunne afgive tilbud på: Vesterhav Nord, Vesterhav Syd, Sæby, Sejerø Bugt, Smålandsfarvandet og Bornholm.

Parkwind N.V. og Danshorekonsortiet blev ikke prækvalificeret, hvilket Parkwind N.V. indgav klage over på egne vegne og på vegne af Danshorekonsortiet. Klagerne fik ikke medhold i klagen.

Klagenævnet udtalte bl.a., at det var OK, at Danshorekonsortiet var blevet afvist, eftersom det var uklart, om det selskab, som Danshorekonsortiet støttede sin økonomiske og finansielle formåen på, reelt havde taget forbehold for støtten i strid med udbudsbetingelsernes krav:

”the applicant must document that the applicant can rely on the capacities of the other economic operators in this respect (see form no. 3)”

Forbeholdet bestod nærmere i følgende formulering, som det støttende selskab, Colruyt Group, havde indsat i erklæringen:

”Note: Whereas the Colruyt Group fully supports the consortium and the consortium bid, it is noted that the continued support of the Colruyt Group is subject to our explicit written acceptance of the final contract terms of the concession contract awarded.”

Også i denne sag blev det således udslagsgivende, at tilbudsgiver bærer risikoen for uklarheder i ansøgninger og tilbud.

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 9. september 2015 (udbudsdirektivet), Parkwind N.V. mod Energistyrelsen, kan læses her.