Kommissionen uddyber, hvornår lokale støtteforanstaltninger ikke anses for statsstøtte
Kommissionen har offentliggjort fem eksempler på afgørelser, hvor lokale støtteforanstaltninger ikke fandtes at udgøre statsstøtte i EU-reglernes forstand, fordi de ikke antoges at kunne påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne.
Eksemplerne skal tjene som vejledning for at lette medlemsstaternes administrationen af statsstøttereglerne og bidrage til en forudseelig retstilstand for de modtagende virksomheder og deres konkurrenter.
EU-traktatens artikel 107, stk. 1 forbyder generelt konkurrenceforvridende statsstøtte i det omfang, den påvirker samhandlen mellem medlemsstater.
Offentlig støtte vil efter EU-domstolens praksis også kunne anses for at påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne, selvom modtageren ikke er direkte involveret i grænseoverskridende handel.
De fem afgørelser er imidlertid eksempler på tilfælde, hvor støtten ikke anses for at påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne, fordi støttemodtageren alene opererer lokalt og ikke tiltrækker kunder fra andre medlemsstater.
Det gjaldt f.eks. støtte til lokale medier på det baskiske sprog i Spanien, netop fordi anvendelsen af baskisk er begrænset til et regionalt marked.
Et andet eksempel fra Tyskland vedrører støtte til renovering og modernisering af havnen på øen Föhr. Heller ikke her forelå der en påvirkning af samhandlen mellem medlemsstaterne, da havnen næsten udelukkende betjente ruter til det tyske fastland.
Afslutningsvis skal nævnes, at den samme problemstilling også har været behandlet i dansk retspraksis. I Vestre Landsrets dom af 25. januar 2015 om Sønderborg Kommunes efteropkrævning af garantiprovision hos to fjernvarmeværker, hvor landsretten fandt, at fjernvarmeværkerne var i konkurrence med andre producenter af installationer og materialer til rumopvarmning. Kommunens oprindelige økonomiske støtte til fjernvarmeværkerne i form af vederlagsfrie kommunegarantier måtte derfor antages at påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne og var som sådan i strid med de EU-retlige statsstøtteregler.
Kommissionens pressemeddelelse af 21. september 2016 med beskrivelse af de fem eksempler kan læses her.