En forbigået tilbudsgiver klagede til Klagenævnet for Udbud over en ordregivers tildelingsbeslutning med henvisning til, at ordregiveren havde været uberettiget til som sket at give det valgte tilbud maksimumpoint for et kvalitativt delkriterium. Klagenævnet tog ikke klagen til følge, idet klagenævnet ikke fandt, at der var grundlag for at tilsidesætte det skøn, som ordregiveren havde foretaget.

Sagen angik en licitation efter tilbudsloven af en rammeaftale om foring af kloakledninger med tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud – dvs. tilbuddet med det bedste forhold mellem pris og kvalitet. Pris vægtede 55 % og kvalitet vægtede 45 %. Til underkriteriet kvalitet var der knyttet nogle delkriterier, herunder delkriteriet ”Miljø og Arbejdsmiljø”, der vægtede 15 %.

Klageren og den valgte tilbudsgiver havde begge fået maksimumpoint for delkriteriet ”Miljø og Arbejdsmiljø”, og klageren mente, at ordregiveren havde været uberettiget til at give den valgte tilbudsgiver maksimumpoint for dette delkriterie, og at tildelingsbeslutningen derfor skulle annulleres.

Klageren gjorde i den forbindelse gældende, at det valgte tilbuds opfyldelse af tre af delkriterierne ikke var af en sådan karakter, at tilbuddet kunne opnå maksimumpoint herfor og henviste i den forbindelse til ordregiverens evalueringsrapport. Ordregiveren gjorde hertil gældende, at evalueringsrapporten ikke var en udtømmende beskrivelse af de forhold, der var indgået i evalueringen, idet rapporten – i overensstemmelse med det sædvanlige på området – var kortfattet og udarbejdet i stikordsform.

Klagenævnet tog ikke klagen til følge og anførte, at klagenævnet – efter fast praksis – kun kan tilsidesætte en ordregivers skøn ved den kvalitative tilbudsvurdering, hvis ordregiveren har overskredet den vide grænse for skønnet eller i øvrigt har handlet usagligt. Klagenævnet fandt ikke, at der var grundlag for at konstatere, at ordregiveren havde overskredet grænsen for skønnet ved vurderingen af det valgte tilbud. Klagenævnet fandt endvidere, at den kortfattede evalueringsrapport ikke kunne medføre, at ordregiverens vurdering havde været forkert. Tildelingsbeslutningen blev derfor ikke annulleret.

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 27. november 2018, Per Aarsleff A/S mod Fredensborg Spildevand A/S, kan læses her.