Kendelsen vedrører en klage over, at et udbud efter udbudslovens afsnit II ikke var opdelt i delkontrakter, og at udbyderen ikke – som krævet efter udbudslovens § 49, stk. 2 – havde givet en begrundelse herfor.

Det var angivet i udbudsbekendtgørelsen, at kontrakten ikke var opdelt i delkontrakter. Det oprindelige udbudsmateriale indeholdte dog ikke en begrundelse herfor. På baggrund heraf klagede Danske Slagtemestre til Klagenævnet for Udbud som mandater for Gert Nielsen A/S. Klagen omfattede en annullationspåstand og en påstand vedrørende overtrædelse af udbudslovens § 49, stk. 2.

I medfør af udbudslovens § 49, stk. 1 skal en udbyder opdele en kontrakt, såfremt den er mulig at opdele. Opdeles kontrakten ikke, skal ordregiveren i udbudsmaterialet give en begrundelse for den manglende opdeling i delkontrakter, jf. udbudslovens § 49, stk. 2. Begrundelsespligten kan dog opfyldes ved efterfølgende supplering af udbudsmaterialet. Som anført af klagenævnet i kendelsen kan en tilsidesættelse af denne begrundelsespligt dog ikke under normale omstændigheder medføre annullation af udbuddet eller tildelingsbeslutningen.

I den konkrete sag var kontrakten mulig at opdele, hvorfor udbyderen havde en begrundelsespligt, jf. udbudslovens § 49, stk. 2. Udbyderen kom – som en supplerende oplysning – med en begrundelse for den manglende opdeling. Begrundelsespligten var dermed opfyldt. Hensynene, der lå til grund for beslutningen, var nemmere bestilling, logistik og miljøbelastning.

Klagenævnet anså udbyderens begrundelse for at være reel og mente ikke, at der var grundlag for at anse hensynene for usaglige eller i strid med principperne om ligebehandling og gennemsigtighed. Klagenævnet tog således ikke klagen til følge.

Klagenævnet for Udbuds kendelse af 28. maj 2018 kan læses her.