Klagen angik en kontrakt om kantinedrift til en anslået værdi på 22-31 mio. kr. Kontrakten om kantinedrift er en bilag II B/bilag XVII B-ydelse, der ikke er udbudspligtig. Eftersom kontrakten ikke havde grænseoverskridende interesse, kunne klagenævnet ikke behandle klagen.

Klagen var indgivet af en forbigået klager, Claus Tingstrøm A/S, der stærkt sammentrængt bl.a. ikke mente, at Banedanmark havde vurderet Claus Tingstrøm A/S’ tilbud i overensstemmelse med udbudsbetingelserne.

Klagenævnet udtalte følgende vedrørende muligheden for at behandle klagen:

”Efter håndhævelseslovens § 10, stk. 1, jf. § 1, stk. 2, nr. 1, træffer klagenævnet afgørelse om, hvorvidt en ordregiver har overtrådt fællesskabsretten vedrørende indgåelse af offentlige kontrakter og kontrakter inden for forsyningsvirksomhed (de fællesskabsretlige udbudsregler). Det er derfor afgørende for klagens behandling, om den foreliggende kontrakt har en klar grænseoverskridende interesse.

Hotel- og restaurationstjenesteydelser er bilag B-ydelser og er derfor undtaget fra udbudspligten, medmindre en klar grænseoverskridende interesse er til stede. Efter en samlet vurdering af de foreliggende oplysninger om den udbudte kontrakts størrelse og udførelsessted finder klagenævnet ikke, at den udbudte kontrakt har en sådan klar grænseoverskridende interesse. De almindelige EU-retlige principper om ligebehandling og gennemsigtighed finder således ikke anvendelse på udbuddet, og klagerens påstande om, at disse principper er overtrådt, tages derfor ikke til følge.”

For så vidt angik de påstande, som Claus Tingstrøm A/S fremkom med, og som klagenævnet ikke kunne realitetsbehandle, bemærkede klagenævnet for god ordens skyld følgende:

”Det tilføjes, at en gennemgang af klagerens påstande heller ikke fører til, at indklagede ikke har behandlet tilbudsgiverne lige eller har gennemført udbuddet på en uigennemsigtig måde.”

Klagenævnet havde tidligere afvist at tillægge klagen opsættende virkning, da kontrakten allerede var indgået, da klagen blev indgivet.

Kendelse af 18. november 2014 (forsyningsvirksomhedsdirektivet), Claus Tingstrøm A/S mod Banedanmark, kan læses her.