Energiklagenævnet har genoptaget og omgjort sin egen tidligere afgørelse i en sag, hvor nævnet ellers havde stadfæstet Silkeborg Kommunes pålæg af tilslutningspligt til Silkeborg Fjernvarme. Huset viste sig nemlig at have et enstrenget varmeforsyningsanlæg, hvorfor kommunen nu igen skal vurdere, om tilslutning til fjernvarme vil være uforholdsmæssigt bekosteligt.

Det fremgår af tilslutningsbekendtgørelsens § 15, stk. 1, nr. 1, at bygninger, hvor omstillingen til kollektiv varmeforsyning på grund af nødvendige, større installations- eller bygningsmæssige ændringer, der efter kommunalbestyrelsens skøn vil være uforholdsmæssig bekostelig, er fritaget fra tilslutningspligt.

I den konkrete sag havde Silkeborg Kommune oprindeligt pålagt ejendommen tilslutningspligt ved afgørelse af 6. marts 2012. Afgørelsen blev indbragt for Energiklagenævnet og hjemvist til fornyet behandling. Kommunen traf derpå en ny afgørelse den 4. oktober 2013. Denne afgørelse blev også påklaget, men stadfæstet af Energiklagenævnet den 19. september 2014.

Den 22. december 2014 bad ejeren Energiklagenævnet om at genoptage sin seneste afgørelse af 19. september 2014, idet ejeren nu havde konstateret, at huset havde et enstrenget varmesystem. Hele varmesystemet skulle derfor laves om, og et klinkegulv på over 50 m2 brydes op, hvis varmesystemet skulle fungere tilfredsstillende med fjernvarme.

Ejeren anførte, at kommunen burde have vidst dette på baggrund af den besigtigelse af huset, som kommunen fik foretaget inden afgørelsen. Kommunen oplyste heroverfor, at besigtigelsen var udført af en rådgivende ingeniør, og at ejeren havde fået dennes rapport i høring.

Energiklagenævnet forholdt sig ikke til, om de manglende oplysninger om det enstrengede varmesystem beroede på mangler ved ingeniørrapporten eller på ejerens ukendskab til indretningen af husets varmesystem. Nævnet konstaterede blot, at de nye oplysninger medførte en vis sandsynlighed for, at ejeren kunne være fritaget for tilslutningspligt efter tilslutningsbekendtgørelsens § 15, stk. 1, nr. 1, og at oplysningerne ikke havde været inddraget i kommunens og nævnets afgørelser tidligere.

Når nævnet herefter valgte at genoptage sin tidligere afgørelse af 19. september 2014 og hjemvise sagen til fornyet behandling hos Silkeborg Kommune, må det siges at være udtryk for en ganske stringent anvendelse af det almindelige forvaltningsretlige princip om, at myndigheden selv skal sørge for, at en sag er tilstrækkeligt oplyst, inden der træffes afgørelse (undersøgelsesprincippet).

Energiklagenævnets afgørelse af 21. marts 2016 kan læses her.