Energitilsynet har i et generelt notat tilkendegivet, hvordan indskudskapitalen skal opgøres og fordeles, når en varmeforsyningsvirksomhed har forenet produktion af varme og andre ydelser som f.eks. el, affaldsforbrænding og procesvarme.

Kollektive varmeforsyningsanlæg kan i varmeprisen indregne en rimelige forrentning af ejernes indskudskapital, hvis Energitilsynet har tilladt det forinden. Det følger af varmeforsyningslovens § 20, stk. 2, 2. pkt. og de tilhørende regler i afskrivningsbekendtgørelsens § 6.

Energitilsynet skelner i tilkendegivelsen mellem varmeforsyningsvirksomheder, hvor varme-produktionen er regnskabsmæssigt adskilt fra øvrige ydelser i form af el mv., og virksomheder uden regnskabsmæssig adskillelse.

De sidstnævnte virksomheder omfatter typisk decentrale kraftvarmeværker og andre virk-somheder som f.eks. biogasanlæg, hvor kravet om regnskabsmæssig adskillelse er ophævet. Disse virksomheder kan ifølge Energitilsynets tilkendegivelse som udgangspunkt indregne en forrentning af hele den opgjorte indskudskapital. Udgangspunktet kan dog fraviges i konkrete tilfælde, hvis f.eks. varmesiden har været belastet af de andre ydelser over en periode.

Virksomheder med regnskabsmæssig adskillelse kan derimod alene indregne en forrentning af den indskudskapital, der kan henføres til varmesiden. Det gælder f.eks. centrale værker og affaldsforbrændingsanlæg. De adskiller sig netop fra de øvrige varmeforsyningsvirksomheder ved, at de skal foretage regnskabsmæssig adskillelse mellem varmeaktiviteten og de andre ydelser.

Udgangspunktet ved fordelingen af indskudskapitalen på centrale værker og affaldsforbrænd-ingsanlæg er, at der anvendes den samme fordeling, som varmeforsyningsvirksomheden har anvendt ved opgørelsen af den varmeprismæssige anlægssum efter reglerne i afskrivnings-bekendtgørelsen eller den fastsatte fordelingsnøgle for fællesomkostningerne.

Energitilsynet forholder sig bl.a. også til, hvornår produktion af proces- og rumvarme kan anses for forenet produktion. Det skal ses i lyset af, at procesvarme fra 2012 til 2015 ikke var omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering. Efter en ændring af varmeforsyningsloven i 2015 er procesvarme omfattet af varmeforsyningslovens prisregulering, medmindre varmeforsynings-virksomheden har anmeldt en omkostningsfordeling mellem proces- og rumvarme, hvorefter procesvarmen vil kunne afregnes på markedsvilkår.

Anmeldelsen af en sådan omkostningsfordeling skal ifølge Energitilsynets tilkendegivelse herefter også tillægges betydning for opgørelsen af indskudskapitalen, således at det alene er den del af indskudskapitalen, der vedrører rumvarme, der indregnes i varmepriserne.

Energitilsynets tilkendegivelse af 25. oktober 2016 om opgørelse af indskudskapital ved forenet produktion mv. (j.nr. 16/08593) kan læses her.