Spørgsmålet om vindmøllebekendtgørelsens eventuelle uoverensstemmelse med miljøvurderingsreglerne indgik i tre forskellige afgørelser hos Planklagenævnet i december 2017, men blev i alle tre tilfælde sparket til hjørne.

Når spørgsmålet er interessant, skyldes det, at Miljøstyrelsen i et notat af 17. oktober 2017 fandt det tvivlsomt, om vindmøllebekendtgørelsen er omfattet af miljøvurderingspligten, men har besluttet at gennemføre en miljøvurdering af bekendtgørelsen alligevel.

Denne tvivl gør Planklagenævnets tre afgørelser altså imidlertid ikke op med.

Den første sag omhandlede Holstebro Kommunens afgørelse om ikke at udarbejde en miljøvurdering i forbindelse med vedtagelsen af et kommuneplantillæg til én vindmølle syd for Nørre Vosborg. Nævnet stadfæstede den 1. december 2017 kommunens afgørelse.

Som begrundelse anførte nævnet bl.a., at spørgsmålet om støjbelastning fra vindmøller reguleres af vindmøllebekendtgørelsen. Herved synes nævnet implicit også at lægge til grund, at vindmøllebekendtgørelsen ikke alene fortsat er retligt bindende, men til dels også overflødiggør en miljøvurdering i forhold til den støjbelastning, bekendtgørelsen regulerer.

Afgørelsen skal dog næppe forstås sådan, at nævnet herved har anset spørgsmålet om vindmøllebekendtgørelsens eventuelle uoverensstemmelse med miljøvurderingsreglerne for afklaret.

I den anden af de tre afgørelser, som er fra den 15. december 2017, fastslog nævnet nemlig tværtimod, at der var tale om en vanskelig, juridisk vurdering. Derfor afslog Planklagenævnet også at meddele opsættende virkning for klagen, som vedrørte Tønder Kommunes vedtagelse af plangrundlaget for et vindmølleområde ved Vindtved. Vurderingen af vindmøllebekendtgørelsens overensstemmelse med miljøvurderingsreglerne ville således ikke kunne foretages inden for rammerne af den prøvelse, der sker i forbindelse med en delafgørelse om opsættende virkning.

Endelig undgik Planklagenævnet at forholde sig til spørgsmålet i den tredje afgørelse, som er fra den 20. december 2017, og som vedrørte Svendborg Kommunes afgørelse om ikke at miljøvurdere plangrundet for et vindmølleområde ved Ny Søby, Tåsinge. Planklagenævnet ophævede nemlig kommunens afgørelse og erklærede plangrundlaget for ugyldigt allerede fordi, der skulle have været gennemført en konsekvensvurdering af plangrundlaget efter habitatreglerne. Nævnet fandt derfor ikke anledning til også at behandle klagepunktet om vindmøllebekendtgørelsens eventuelle uoverensstemmelse med miljøvurderingsreglerne.

Fælles for de to sidstnævnte afgørelser er imidlertid, at Planklagenævnet meget klart forudsætter, at nævnet har kompetencen til at efterprøve vindmøllebekendtgørelens overensstemmelse med miljøvurderingsreglerne. Om det så vil ske, når nævnet træffer endelig afgørelse i sagen fra Vindtved eller i en anden sag, vil tiden vise.

Planklagenævnets tre afgørelser af hhv. 1. (NMK-41-00380, NMK-33-03559), 15. (NMK-33-04286, NMK-41-00503, NMK-33-04287, NMK-41-00502) og 20. december 2017 (NMK-41-00436) kan læses her, her og her.