Ny bekendtgørelse om registrering af ledningsejere
Styrelsen for Dataforsyning og Effektivisering har sendt en ny bekendtgørelse om registrering af ledningsejere i høring.
Formålet med bekendtgørelsen er at udmønte den lovændring, der blev gennemført ved lov nr. 1674 af 26. december 2017 og en lovændring der forventes vedtaget i 2019-2020.
Det nye system forventes etableret primo 2020, hvor også bekendtgørelsen forventes at træde i kraft.
Udlevering af ledningsoplysninger
Der indsættes et nyt kapitel 5 om krav til ledningsoplysninger, der skal udleveres gennem Ledningsejerregistret.
Kapitel 5 hænger sammen med bilag 2, der er datamodellen for udveksling af ledningsoplysninger. Bestemmelserne i kapitel 5 indeholder en række hovedregler og undtagelser, så ledningsejere skal udlevere flere oplysninger for nye ledninger, end der er krav om for eksisterende ledninger, f.eks. er der for ledninger krav om, at der skal oplyses z-koordinat (dybde) og ledningens dimension.
For eksisterende ledninger kan z-koordinaten eller ledningens dimension angives som ukendt, hvis ledningsejer ikke har oplysninger om disse. Samtidig fastsættes det, hvornår en ledning er en ny ledning eller en eksisterende ledning.
Kapitlet beskriver mere indgående, hvad ”nødvendige ledningsoplysninger” som minimum skal indeholde. Ledningsoplysningerne skal fortsat have et indhold og en kvalitet, så de er umiddelbart anvendelige ved gravearbejdet, jf. lov nr. 1674 af 26. december 2017, § 8, stk. 5. § 31, stk. 4, der fastsætter regler for andre oplysninger end nødvendige ledningsoplysninger, indeholder en henvisning til bilag 4, der oplister, hvilke formater disse oplysninger kan udleveres i. § 30 indeholder krav om, at stamoplysninger skal udleveres sammen med ledningsoplysningerne. Det overvejes pt., om det skal ske automatisk af Ledningsejerregistret, men ledningsejernes holdning til dette vil blive inddraget i overvejelserne.
Krav til ledningsejernes systemer, når de udleverer gennem Ledningsejerregistret
I kapitel 4 er der indsat bestemmelser om krav til ledningsejernes systemer, når de udleverer ledningsoplysninger fra ”system-til-system” via sammenstillingsfunktionen.
Bestemmelserne er indsat for at sikre, at ledningsejernes systemer kan kommunikere med Ledningsejerregistrets webservices, når ledningsoplysninger skal udleveres.
Der er f.eks. krav om, at ledningsejerne skal have et funktionscertifikat, og at ledningsejerne skal anvende den ID-nøgle, der følger med graveforespørgslen, når ledningsoplysningerne udleveres.
Indfasningsbestemmelse (overgangsbestemmelse)
Ledningsejere har 3 ½ år fra systemet sættes i drift, til der skal udleveres ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret.
I de første 3 ½ år er det således frivilligt, om ledningsejerne vil udlevere ledningsoplysninger gennem Ledningsejerregistret. I efteråret 2019 vil lov om registrering af ledningsejere blive ændret for at sikre hjemmelsgrundlaget for udlevering af ledningsoplysninger allerede fra det tidspunkt, hvor systemet sættes i drift. Overgangsbestemmelsen skal sikre, at ledningsejerne fortsat har 3 ½ år til at udlevere ledningsoplysninger efter de nugældende regler, mens ledningsejere gør egne systemer klar til at udlevere via Ledningsejerregistret.
Indmelding af graveskader
Formålet med bestemmelsen om indmelding af graveskader (§ 46 i udkastet) er, at Ledningsejerregistret skal kunne føre statistik over antallet af graveskader. Graveskadestatistik skal føres på en måde, så der kan udledes indikatorer for effektmåling ved anvendelsen af Ledningsejerregistret. Indikatorerne skal danne basis for, at sekretariatet for Ledningsejerregistret kan målrette indsatsen for at sikre hensigtsmæssig anvendelse af Ledningsejerregistret og afdække behov for at udfærdige vejledninger, afholde kurser m.v. for at forebygge graveskader.
Logning af brugernes oplysninger
Der indsættes bestemmelser om, hvad brugernes oplysninger kan anvendes til, og hvor længe oplysningerne maksimalt kan opbevares i henhold til GDPR-forordningen.
Høringsfristen udløber den 17. april 2019.
Styrelsen for Dataforsyning og Effektiviserings høringsudkast af 11. marts 2019 kan læses her.