Erhvervsministeren har fremsat lovforslag om modernisering af planloven (L 121) over for Folketinget. Lovforslaget indeholder en række lempelser bl.a. vedrørende planlægning i kystområder og landdistrikter samt for produktion og detailhandel.

Lovforslaget skal udmønte den politiske aftale mellem V, S, DF og K, ”Danmark i bedre balance – Bedre rammer for kommuner, borgere og virksomheder i hele landet” fra juni 2016.

I hovedsagen svarer lovforslaget til det udkast, som blev sendt i høring i oktober 2016. En af de relativt få ændringer er, at midlertidige studieboliger vil kunne opnå dispensation i op til 10 år og ikke blot 3 år som for øvrige anvendelser.

De centrale elementer i lovforslaget omfatter bl.a. en ændring af planlovens formålsbestemmelse, så en del af lovens formål også bliver at skabe gode rammer for erhvervsudvikling og vækst.

Endvidere indsnævres statens adgang til at komme med indsigelser, således at staten alene skal komme med indsigelser mod den lokale planlægning, hvis planlægningen er i strid med ”nationale” interesser og ikke som hidtil ”statslige” interesser.

Lovforslaget indeholder endvidere bestemmelser om en ny forsøgsordning for kyst- og naturturisme. Op til 15 forsøgsprojekter skal igangsættes, efter en planlagt oprydning af uudnyttede arealreservationer i kystnære områder er gennemført i 2017.

I kystnærhedszonen vil kommunerne kunne ansøge om, at der gennem et landsplandirektiv udpeges udviklingsområder uden særlige landskabs-, natur- eller miljøinteresser. Her vil der være større adgang til at planlægge for byudvikling og give tilladelse til anlæg.

På detailhandelsområdet fjernes størrelsesgrænsen for udvalgsvarebutikker helt, mens størrelsesgrænserne for dagligvarebutikker øges, og mulighederne for etablering af aflastningsområder lempes.

Kommunernes muligheder for at dispensere fra lokalplaner udvides for at muliggøre en midlertidig anvendelse af ubenyttede arealer og bygninger. Dispensationen kan gives for en periode af op til 3 års varighed – 10 år for studieboliger – med mulighed for forlængelse.

Landzonereglerne lempes, idet kommunerne får mulighed for hvert 4. år i kommuneplanens retningslinjer at udpege og afgrænse to landsbyer, hvor landzoneadministrationen skal have en særlig og mindre restriktiv karakter (omdannelseslandsbyer).

Desuden udvides undtagelsen fra kravet om landzonetilladelse for erhvervsmæssigt byggeri i lovens § 36, stk. 1, nr. 3 til også at omfatte byggeri, der er nødvendigt for driften af en samlet landbrugsbedrift og ikke som hidtil kun for driften af ejendommen selv.

Endeligt kan nævnes, at brugsperioden for sommerhuse beliggende i sommerhusområder forlænges fra 26 til 34 uger, ligesom reglerne om pensionisters ret til at anvende deres sommerhus til helårsbeboelse udvides til også at gælde pensionister, der ejer en fritidsbolig i landzone. Kravet til den forudgående ejertid nedsættes desuden fra 8 til 1 år.

Lovforslaget (L 121) af 25. januar 2017, der førstebehandles den 2. februar 2017, kan læses her.