Natur- og Miljøklagenævnet har ophævet en kommunes landzonetilladelse til opførelse af stuehus på en bygningsløs landbrugsejendom. Opførelse af et stuehus på en bygningsløs landbrugsejendom var ikke erhvervsmæssig nødvendig, jf. planlovens § 36, stk. 1, nr. 3, hvorfor ejeren ikke havde retskrav herpå. Sagen skulle behandles som en almindelig landzonesag efter § 35, hvor nævnet ændrede kommunens tilladelse til et afslag. At ejeren efter landbrugslovens regler havde fået tilladelse til igen at forsyne ejendommen med stuehus, kunne ikke påvirke den vurdering, der skulle ske efter planlovens landzoneregler.

Der havde tidligere været et stuehus på ejendommen, men efter forskellige ommatrikuleringer og udstykninger var ejendommen blevet noteret som en bygningsløs i 2010, hvilket ejeren havde fået dispensation til efter landbrugslovens regler. I forbindelse med ansøgningen om at opføre det nye stuehus havde ejeren henvist til, at han havde berettigede forventninger herom, da jordbrugskommissionen allerede havde givet tilladelse til igen at forsyne landbrugsejendommen med en beboelsesbygning.

Nævnet redegjorde i afgørelsen for landbrugslovens krav om, at en landbrugsejendom skal være forsynet med en passende beboelsesbygning, samt for mulighederne for at få dispensation herfra til etablering af en bygningsløs ejendom. Nævnet henviste herved til, at der ikke efter landbrugsloven var hverken krav eller mulighed for, at ejeren af en bygningsløs ejendom skulle kunne opfylde bopælspligten ved at opføre en ny beboelse på ejendommen. Som følge heraf anser nævnet derfor efter fast praksis ikke en ansøgning om opførelse af en beboelsesbygning på en bygningsløs landbrugsejendom som omfattet af undtagelsesbestemmelsen i § 36, stk. 1, nr. 3, om erhvervsmæssig nødvendighed.

Som begrundelse for ophævelsen af kommunens landzonetilladelse efter § 35 henviste nævnet til, at opførelsen var i strid med de almindelige hensyn, der varetages med landzonereglerne samt til, at driftsmæssige hensyn ikke kunne begrunde opførelsen. Ejerens forventninger på baggrund af tilladelsen efter landbrugslovens regler skulle ikke tillægges afgørende vægt ved den selvstændige vurdering, der skulle foretages efter planloven. Der blev endvidere henvist til, at en tilladelse i denne sag kunne få en uheldig præcedensvirkning i andre ansøgninger om opførelse af stuehuse på bygningsløse landbrugsejendomme.

Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 16. september 2014 i sag NMK-31-00701 kan læses her.