Ekstern produktledning ikke omfattet af undtagelsen risikobekendtgørelsens § 1, stk. 6, nr. 3
Natur- og Miljøklagenævnet har stadfæstet Miljøstyrelsens afgørelse om, at en nedgravet ledning, som blev anvendt til at fragte flydende affald fra lodsningsplads i nærliggende havn og frem til anlæg for behandling af farligt affald, ikke var omfattet af undtagelsen i risikobekendtgørelsens § 1, stk. 6, nr. 3, transport uden for virksomhedens område mv.
Baggrund for sagen var, at virksomheden, som var en kolonne 3-virksomhed, i forbindelse med revision af sikkerhedsrapporten i 2013 udelod den del af aktiviteterne, som vedrørte transporten i produktledningen uden for virksomhedens matrikel. Virksomheden var således af den opfattelse, at produktledningen var omfattet af risikobekendtgørelsens § 1, stk. 6, nr. 3.
Miljøstyrelsen var ikke enig heri og traf den 3. februar 2015 i medfør af bekendtgørelsens § 1, stk. 4 afgørelse om, at produktledningen var omfattet af risikobekendtgørelsen. Virksomheden indklagede denne afgørelse for Natur- og Miljøklagenævnet.
I sin afgørelse bemærker nævnet blandt andet, at virksomheden er eneejer af produktledningen, samt at virksomheden tillige ejer lodsningsanlægget på havnen, hvor det flydende affald overføres til produktledningen. Nævnet bemærker endvidere, at virksomhedens miljøgodkendelse indeholder vilkår om, hvordan ”indpumpningsstudsen” på havnen skal være indrettet, hvorfor nævnet må lægge til grund, at virksomhedens miljøgodkendelse også omfatter produktledningen og indpumpningsstudsen som en integreret del af virksomheden.
Natur- og Miljøklagenævnet udtaler herefter, at forholdet efter en konkret vurdering må være det, at ”transporten” af det flydende affald slutter, når affaldet er bragt med skib til indpumpningsstudsen. Den transport, som herefter finder sted, må derfor betragtes som en aktivitet, som foregår internt på virksomheden. Idet nævnet forstår risikobekendtgørelsen således, at undtagelsen i § 1, stk. 6, nr. 3 alene omfatter eksterne transporter, finder nævnet herefter, at produktledningen ikke er omfattet af undtagelsen.
Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse af 28. september 2015 kan læses her.