Regeringen har offentliggjort sin forsyningsstrategi, ”Forsyning for fremtiden – en forsyningssektor for borgere og virksomheder”. Strategien omfatter både el- og gasdistribution, vand- og spildevandsforsyning samt fjernvarme, fjerkøling og affaldshåndtering.

Overordnet bygger strategien på fem principper for en fremtidig regulering af forsyningssektoren. De fem principper omfatter:

• Konkurrenceudsættelse af ikke-monopolopgaver
• Incitamentsbaseret økonomiske regulering af naturlige monopoler
• Selskabsledelse
• Forsyningssikkerhed
• Tilsyn

Nogle initiativer er af mere tværgående karakter. Det gælder f.eks. forslaget om at harmonisere og lempe de såkaldte modregningsregler, hvorefter kommuner i dag modregnes i bloktilskuddet, når de modtager udbytte fra eller sælger kommunale forsyningsvirksomheder. Modregningsreglerne skal bl.a. lempes ved, at modregningsprocenterne nedsættes fra 40 til 20 %, når provenuet bindes i en 10-årig periode med løbende udbetaling.

Særligt på fjernvarmeområdet vil regeringen bl.a. indføre en indtægtsrammeregulering i overensstemmelse med den politiske aftale fra april 2016 om en ny økonomisk regulering af fjernvarmesektoren.

For at kompensere for bortfaldet af de såkaldte grundbeløb ved udgangen af 2018 vil regeringen endvidere afskaffe kraftvarmekravet og brændselsbindingen for de små værker uden for kvotesektoren. For de større værker vil regeringen derimod blot se nærmere på konsekvensen af grundbeløbets bortfald og mulige løsninger.

Der skal endvidere foretages et serviceeftersyn af reglerne om projektgodkendelse for kollektive varmeforsyningsanlæg. Godkendelseskravene skal lempes, og dele af godkendelsesprocessen skal muligvis ligge hos en anden myndighed end kommunen.

Af specifikke initiativer på vand- og spildevandsområdet planlægger regeringen at få foretaget en analyse af forrentning og investeringer i sektoren. Analysen skal bl.a. se på muligheden for at udtage overskud til ejerne.

Særligt for affaldsområdet ønsker regeringen overordnet dels at konkurrenceudsætte forbrændingssektoren som også foreslået i regeringens udspil Et stærkere Danmark – Vækst 2016, dels at styrke konkurrencen på markedet for genanvendeligt erhvervsaffald og åbne for alternativer til kommunal håndtering af genanvendeligt husholdningsaffald.

I forhold til det genanvendelige affald ønskes en forøget konkurrenceudsættelse. For husholdningsaffald skal det ske ved, at kommunernes rolle på markedet for genanvendeligt husholdningsaffald begrænses, så borgerne får mulighed for at benytte andre ordninger end kommunernes, ligesom kommunerne får pligt til at benytte private løsninger til håndtering af kommunalt indsamlet affald. Erhvervsvirksomheder skal fremover indgå aftaler med private affaldsvirksomheder om affaldshåndteringen – dog får kommunerne stadig mulighed for indsamling og håndtering af affald fra husholdning og erhverv på ikke-brofaste øer og fra virksomheder med begrænset affaldsproduktion, der drives fra en privat bolig.

Forsyningsstrategien, ”Forsyning for fremtiden – en forsyningssektor for borgere og virksomheder”, kan læses her.